2015年4月2日,在清华大学公共管理学院一层报告厅进行了《城镇化和农业转移人口市民化》专题讲座。中农富通城乡规划设计研究院项目组成员认真听取了讲座。
讲座主要涉及到以下内容:
一 城镇化的内涵。
简单来讲,城镇化的定义就是农村人口向城镇人口转变的过程。其中,城镇化的核心就是人:农民变成工人,农村人口变成城市人口。其他的变化都是伴随着人口结构调整派生的产物。所以,我们在讲城镇化的定义的时候,核心讲的是人的转变。
二 城镇化对经济发展的影响:结构效应、聚集效应。
当人和产业都集聚到一个地方以后,因为分享交流知识等一系列作用,使得生产业进一步提升,城镇化本身是因为人和产业集聚以后带来的规模效应。中国的城镇化是世界经济增长的引擎,城镇化是为中国经济增长提供额外动力。
三 城镇化的发展历史。
世界的城市化水平在不断提高,城市人口在空间上的集聚是往大城市、巨型城市发展的。产业集聚要和人口集聚相匹配,收入分配才相对平等;产业进行分散分布最明显的效果是减少或消除集聚效应,集聚效应减弱或消失带来经济潜在产出的下降。城镇化是人类发展历史上不可避免的过程。
四 农业转移人口市民化。
实现四个融入:个人融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入保障。
通过这个讲座,我院了解了城镇化政策研究的前沿,把城镇化和中国经济的发展联系在一起,了解了农业转移人口市民化的趋势和要求,拓宽我院规划工作的思路,为规划工作的总体把控奠定了坚实的理论基础。
(主讲人简介:何宇鹏,国务院发展研究中心农村经济研究部副部长、清华大学中国农村研究院学术委员会委员)
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