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加强规划,做好抚顺市村镇基础设施建设

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       按照产业集中、人口集中、社会公共设施集中的发展目标,以生态立县、工业兴县为指导,确立以中心城区为依托,以县城和重点镇为节点,在沈阳经济区的背景下,以城带镇、城镇统筹,突出文化特色,培育产业支撑,加快小城镇建设,重点发展县城,扩大县城规模,完善县城功能,增强县城的凝聚力和吸引力,推进城镇化建设,吸纳农村剩余劳动力,进一步促进和带动县域经济发展。
        1、城乡统筹发展。发挥小城镇连接城乡的优势,促进农村劳动力、资金、技术等生产要素优化配置,推进一、二、三产业、城乡经济协调发展,以城镇的发展带动农村的发展,全面推进城镇发展由量的扩张转向质的提高,从产业结构、基础设施、生活环境、城镇管理等方面,全面推进小城镇发展。
        2、继续贯彻、执行《城乡规划法》,推进城镇化进程。组织完成县城控详规划的编制,加强规划的指导作用。开展小城镇总体规划修编调研工作,对已不适应社会经济发展、规划质量不高的小城镇总体规划进行修编。完善规划审核,健全规划审查审批制度,加强技术指导,确保规划质量。
        3、加强村庄规划编制工作。在乡镇总体规划的指导下,开展村庄规划编制工作,村庄规划就是要根据每个村庄的自然和经济条件,为满足村民的生产和生活需要,通过规划的编制,对该村的各类建设内容进行空间上的布局和时间上的有序安排。通过这个规划来指导和控制未来的各项建设活动,使村庄建设和环境整治达到着眼现实、兼顾长远、布局合理、功能齐全、整洁美观、生活舒适的目标。
       4、强化村镇规划建设管理。进一步完善村镇规划建设管理办法,加强村镇规划建设执法检查,对没有规划、不按规划审批和不按审批建设的行为坚决进行查处,提高规划效能,推进规划的编制和实施。
       5、加快县城基础设施建设,提高城镇化的承载力。通过项目包装、招商引资等方式吸引境外资本参与县城建设。进一步完善供水、污水处理、垃圾处理、集中供热、绿化、体育场馆等设施,开展水系治理,加大房地产开发力度,做好绿化、亮化、净化工程,提升人居环境,增加县城的吸引力。
       6、完善小城镇功能。突出推进重点镇的供水、供气、道路、绿化及污水、垃圾处理等基础设施建设。以道路建设和垃圾处理为突破口,积极争取省、市专项资金补助和银行贷款支持,通过政策协调、技术服务、资金补助,引导各镇加快道路及附属设施排水、绿化和垃圾处理设施的建设,鼓励和调动各方面的力量,推进区域性基础设施的共享。
       要坚持可持续发展的原则,体现城镇特色。从自身资源优势出发,保护好、开发好城镇的历史和民族特色文化,实施严格的保护措施,形成具有本土特色的城镇。


(作者:中农富通城乡规划设计研究院 编辑:)